Zaman
gazetesinden İsa Sezen?in haberine göre; belediyelerin vatandaşın vergilerinden
oluşan bütçeden yaptıkları harcamalar eleştiri konusu olurken, Sayıştay bu
konuda önemli bir karar verdi. AKP için yaptırdığı kamuoyu anketinin masrafını
belediye bütçesinden karşılatan Adana Yüreğir İlçe Belediyesi yetkilileri,
kamuyu zarara uğrattığı gerekçesiyle cezaya çarptırdı. Sayıştay mahkemesi,
anket masrafı olan 16 bin liranın belediye yetkililerinden tahsil edilmesine
karar verdi. Belediye yetkililerinin itiraz ettiği karar Sayıştay Temyiz Kurulu
tarafından da onandı.
"BELEDİYE BÜTÇESİNDEN ÖDENEN 16 BİN 520 LİRA"
Sayıştay Temyiz Kurulu'nun geçen aylarda sonuçlandırdığı dava 2008 yılında
AKP'li Yüreğir Belediyesi'nin yaptırdığı ?Vatandaş Memnuniyeti Araştırması
Eylül 2008' başlıklı anketle ilgiliydi. Dört ana başlıklı soru grubundan oluşan
anketin ?Amaç ve Kapsam' kısmında ?Yüreğir'de yaşayan vatandaşların AK Parti
hükümetine bakış açılarını öğrenmek, AK Parti başarı analizi ile olası bir
seçimde gerek AK Parti hükümetinin gerekse Yüreğir Belediyesi'nin seçmen
desteği ve olası oy kaymalarını tespit etmek hedeflenmiştir? deniliyordu. Aynı
bölümün üçüncü paragrafında ise ?Yüreğir'de yaşayan vatandaşların hükümete
bakış açılarını öğrenmek, hükümetin başarı analizi ile olası bir seçimde gerek
hükümetin gerekse Yüreğir Belediyesi'nin seçmen desteği ve olası oy kaymalarını
tespit etmek hedeflenmiştir? deniliyordu. Sayıştay denetçileri Yüreğir
Belediyesi'nde yaptıkları yıllık denetimde söz konusu anketin masrafının
belediye bütçesinden karşılandığını tespit etti. Denetçiler, belediye hizmetleriyle
ilgili bulunmayan anket masrafı belediye bütçesinden karşılandığı için kamu
zararı oluştuğu yönünde rapor tuttu. Söz konusu rapor, hesap mahkemesi olan
Sayıştay 6. Dairesi'nde yargılandı. 6. Daire anketin belediye hizmetleriyle
ilgisi bulunmadığına, bu sebeple belediye bütçesinden ödenen 16 bin 520 liralık
anket harcamasının belediye yetkililerinden tahsil edilmesine karar verdi.
ANKET PARASININ BELEDİYE YETKİLİLERİNDEN TAHSİL EDİLECEK
Belediye yetkilileri karara itiraz ederek Sayıştay Temyiz Kurulu'na başvurdu.
İtirazla ilgili görüş beyan eden Sayıştay Savcılığı, 5393 sayılı yasanın 15.
maddesinin ?Belediye belde sakinlerinin belediye hizmetleri ile ilgili görüş ve
düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir?
hükmünü içerdiğini, oysa yaptırılan anketin amacının ?Yüreğir'de yaşayan halkın
hükümete bakış açısı, hükümetin başarı analizi, yapılacak seçimde gerek
hükümete, gerek başkana seçmen desteği? gibi hususlar olduğuna dikkat çekti.
Savcılık bu konuların hedeflenerek anket yaptırılmasının 5393 sayılı yasanın
15. maddesine uygun sayılmayacağı yönünde görüş bildirdi. Savcılığın görüşünü
dikkate alan Sayıştay Temyiz Kurulu geçen aralık ayında aldığı kararda bahse
konu kamuoyu araştırması için yapılan anket çalışmasındaki soru grupları
incelendiğinde belediye hizmetleriyle ilgili kamuoyu araştırması yapmaktan
ziyade bir siyasi parti ile ilgili olduğu anlaşıldığı tespitini yaptı. Bu
sebeple belediye yetkililerinin itirazının reddine ve 6. Daire'nin, aldığı
anket parasının belediye yetkililerinden tahsiliyle ilgili kararın onanmasına
karar verdi.